Проект постановления "О проекте закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве"

Строителей обяжут получать еще одну лицензию

Столичное правительство хочет заставить строителей получать специальную лицензию при ведении в городе работ на глубине более 5 метров. Фактически речь идет практически о каждой стройке. Кроме того, экологические чиновники намерены останавливать любые работы в недрах мегаполиса, если там обнаружат редкие геологические и минералогические объекты, метеориты или палеонтологические находки.

Во вторник, 28 сентября, региональное правительство рассмотрит на очередном заседании проект постановления "О проекте закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве".

Законопроект, призванный установить экологически ответственного использования и охраны недр местного значения>, разработан в недрах московского департамента природопользования и охраны окружающей среды. Документ отражает в основном интересы разработчика.

Недра местного значения

Содержат общераспространенные полезные ископаемые (песок, воду). Используются для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Авторы документа среди приоритетных принципов недропользования записали . При этом ни слова о строительстве (а под действие данных норм попадают, прежде всего, застройщики) в разделе о принципах нет.

Между тем еще в июне 2009 года при рассмотрении концепции пользования столичными недрами акценты были расставлены иначе. В концепции было сказано, что .

Копания по лицензии

Однако простой охраной недр экологи из мэрии не ограничились. Главной новацией проекта документа можно считать положение об обязательном лицензировании в уполномоченном департаментом природопользования органе всех работ при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, расположенных ниже 5 м почвенного слоя. Фактически речь идет о каждой стройке и подземном гараже в городе. Лицензирование будет производиться за плату, так как проектом распорядительного документа определен принцип платности использования городских недр.

В июне 2009 года главный архитектор столицы Александр Кузьмин обращал внимание на непроработанность законопроекта. В частности, он говорил о двойном согласовании при ведении работ на глубине более 5 м. При проведении строительных работ застройщики и так вынуждены получать подобное разрешение у федеральных органов власти, заявлял архитектор.

Как следует из представленного законопроекта, двойное согласование не исчезло.

Метеориты остановят стройку

Кроме того, в законопроекте прописан достаточно обширный и не до конца конкретный перечень причин, по которым строители обязаны остановить работы. Среди них: геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры>.

Понятно, что в такой перечень и в такой формулировке в принципе может попасть неограниченное количество объектов, так как различные минералы, кости динозавров или мамонтов и многое другое могут представлять интерес для науки и культуры.

В случае обнаружения хоть бы чего-то из перечисленных объектов, застройщики обязаны не только немедленно прекратить работы, но и обратиться все в тот же уполномоченный орган.

Кстати, ужесточение порядка пользования столичными недрами в части обязательного лицензирования работ с заглублением более 5 м вынесено на правительство на фоне вот уже не один год озвучиваемой властями города риторики об уменьшения количества согласований в различных сферах народного хозяйства региона.

www.bpn.ru

Версия для печати

Все новости